北京考慮改變“2元隨便坐”的地鐵票價(jià),通過(guò)價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段壓力。(12月14日《北京晨報(bào)》)
緩解地鐵擁擠的方式有多種多樣,最易激起問(wèn)題的就是漲價(jià)。
公共交通作為一種城市公共產(chǎn)品,以降價(jià)的形式“擁抱”市民,既體現(xiàn)了“公交優(yōu)先”的戰(zhàn)略,又折射出公共產(chǎn)品、公共資源及公共財(cái)政的公益與共享屬性。北京地鐵當(dāng)初設(shè)定2元的票價(jià),堪稱全國(guó)地鐵票價(jià)最低的城市,其目的正是為了鼓勵(lì)市民乘坐地鐵,以緩解交通擁堵。當(dāng)然,通過(guò)地鐵出行的人多了,難免會(huì)造成擁擠,也會(huì)帶來(lái)安全隱患。這是客觀事實(shí),不能回避。但是,要解決地鐵擁擠問(wèn)題,用提高票價(jià)來(lái)引導(dǎo)出行,并沒(méi)有多少技術(shù)含量,很難解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。
不言而喻,以市場(chǎng)化手段解決公共領(lǐng)域難題是一種常見(jiàn)的決策方式。但是,其合理性必須建立在行政行為相對(duì)于市場(chǎng)行為的低成本、高效率上。地鐵漲價(jià),即便達(dá)到了“預(yù)期目的”,也可能丟失更重要的東西,那就是政府為公眾提供價(jià)廉物美的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的職責(zé)。
吳學(xué)安
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